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【社区社工】爱之声:以文化推动社区治理
[ 编辑:惠州市爱之声社会工作发展中心 | 时间:2018-04-13 | 浏览:790次 ]
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导读:社区文化是社区的灵魂,是社区发展的基础。社区精神是社区文化的本质, 是社区发展的重要内涵。基于文化之于社区的重要意义和作用,惠州市爱之声社会工作发展中心(以下简称“爱之声”)选择了具有历史感和文化感的惠城区桥西街道北门社区,进行“社区参与式文化艺术体系”的探索,并希望以此作为以文化推动社区治理的样本。

借鉴成熟模式

文化进社区,是成都高新区肖家河街道从2012 年开始探索并成功实践的一种文化推动社区治理模式。他们在街道层面单独成立一个“肖家河邻里互助中心”及下设的“肖家河邻里文化社”。互助中心作为一个独立法人承接政府购买服务和项目执行,邻里文化社则是串通辖区内所有文化力量,进行梳理、整合、激活、培育,甚至资助。发展到最后,互助中心和邻里文化社相互配合形成了真正上通下达的枢纽。爱之声借鉴其成熟模式,一开始就着手在社区建立一个文化枢纽型社会组织“北门社区文化发展中心”,并将其定位为枢纽型社区社会组织。在街道、社区居委会与小区、楼栋、居民、团体、企业等之间架起一个互通的桥梁和纽带,上层资源和诉求重新被解读后向下精准流动,底层资源和诉求在经过梳理和翻译后也能精准找到不同层面的对应。这种结构性的优化,将松散变成整体,将阻碍变得畅通,带来的是效率的提升和服务的精准,随着不断的积累最终产生质变。


讲好社区故事

建构社区文化认同和精神认同的第一步就是讲好社区故事。

北门街是惠州市最具历史感的老街区之一,遗迹多,故事也多。能引发情感的共鸣故事,是建构社区文化认同的基础。中心通过搜集、整理、讲述北门故事,将个体记忆上升到社区的群体记忆, 让更多人能够因此对街区产生共情和认同。

接下来,中心通过一系列不同类型的文化活动, 把有相同兴趣、爱好、特长的人聚集起来。如“爷爷奶奶一堂课”将社区有文化传承的老人和热爱文化的青少年连接在一起,“社区影像展”把爱好影像的社区老人聚拢在一起,“一人一故事”、“纪录剧场”把有舞台爱好和演出特长的人汇聚在一起,

“厨艺大赛”则吸引了喜好美食和厨艺的社区居民。社区参与与社区发展紧密相关,密切相连。社区参与是社区发展的内在动力 , 是实现社区发展的重要环节 , 社区参与的目的就是促进社区发展和社会的全面进步 , 而建设社区、发展社区是社区参与的直接目标和实践过程。

一个活动,聚拢一群人,聚拢之后,又在其中寻找潜在的领袖、能人、积极分子,与其对话,鼓励他们,为他们策划更多有意思的活动,让这个群体继续运转保持粘性和热度。最后,再搭建一个大的平台,让这些群体集中展示,收获成就感,找到团体协作的感觉。


深耕社区群体

居民因兴趣爱好或某种共同的诉求形成了一个个松散的群体,这些群体反过来又推动了社区参与, 这个过程是生长出社区自组织的重要基础。因此, 接下来就是深耕这些社群,让其形成一股股力量。于是,“社区文化基金”应运而生。

中心用创投大赛获取的小额资金,撬动政府、爱心企业形成配捐资金,在众筹平台进行众筹,以小博大,以最少的资金构建多方力量的关联和协同合作,将发起机构的事情变成公共的事情,为联合共治打下基础。

利用获得的众筹资金建立起社区文化基金,并将管理权释放出去,以居民为主体,邀请社区工作人员、社区内企业家等多方力量组成理事会共同管理。社区文化基金用于培育社区文化自组织及社区领袖、小额资助社区文化活动、奖励社区优秀典型等与社区文化相关的项目与活动。理事会履行职能、管理社区基金的过程就是训练居民从被动到主动、从参与到主导社区公共事务的过程,并由此形成居民主导社区公共事务、实现多方共建共治的常态化机制。


推动文化共治

爱之声作为“ 社区文化基金” 建立之后, 逐渐退出的真实要义是让居民掌握一种实际的自治机会,获得一个重要的抓手和底气。在文化基金的基础上,爱之声通过发现、号召、培育院落领袖,组建自管小组与议事会,与院落党支部协作,为社区文化团体及自组织提供项目支持、自治培训、管理培训等,以提升居民参与社区事务的积极性,提高居民当家做主的意识。

社区文化基金发展到一定阶段,居民议事平台就顺理成章地建立起来了,爱之声又将其引向专门针对社区的文化议题,运用议事规则进行议事,并寻求解决方案。在前期,根据不同的案子,由中心进行引导和训练,让居民了解整个流程和规则,后期逐渐让居民自己发起和主导,形成共治。


培育共治主体

社区枢纽型社会组织 + 立体化信息传播系统 + 社区文化基金 + 议事平台,四大核心以文化为线条和主题,环环相扣,层层铺垫,形成了社区参与式文化艺术体系。项目主办方作为这个体系的建设者, 不断地从主导到交权,从主体变成协作者,从强控制到弱化参与,直至最后退出。与此同时,社区居民则逐渐从被动参与变为主动参与,从被拉来变为我要参与,从参与客体变为参与主体,从学习到管理,最后成为体系的完全主导者。

构建社区参与式文化艺术体系,是以文化推动社区治理的有效路径,不仅促进了社区文化的发展, 同时也带动了社区的共建、共治、共享。这个路径不是单线条的延伸和递进,而是一种基础健全后的循环与不断扩展,是一种由外力介入到主体回归的自然生长的过程。


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